Por abordados los niveles estratégico y táctico (superior e intermedio) en cuanto a lo que teóricamente deberían ser y en la práctica representan, dentro del MRS, pasamos a valorar lo que es el nivel inferior u operativo, así como otros elementos indispensables que debemos de manejar para comprender qué es lo que funciona o no dentro del Partido.
Entendemos como nivel operativo aquel que goza de un grado de libertad mínima en cuanto a plazos y determinación de objetivos, porque es de este nivel que se esperan los resultados concretos, medibles y evaluables de los planes estructurados en los niveles superiores. Aquí la orientación del Plan Operativo es a la eficiencia, a la optimización de los recursos para la consecución de los resultados; hablamos de plazos cortos, acciones concretas y presupuestos normalmente ajustados, los Planes Operativos constituyen un sistema bastante cerrado.
Cuando hablamos de Planificación Operacional, nos referimos al conjunto de planes operativos de todos los diversos sectores, áreas o departamentos de la Organización, en este caso del Partido. Nuevamente, desconocemos la existencia de un Plan Operacional (u Operativo) del área de Comunicaciones, del área de Organización, del Departamento de Managua, del Municipio de Managua, etc. y, por lo tanto, para nosotros no existen.
Todo esto que venimos conversando se tiende a confundir, en organizaciones manejadas verticalmente, con “más burocracia y excesivo papeleo”, esto es así porque ante la inexistencia de las instancias correspondientes, pues obviamente sería una payasada transcribir el Plan Estratégico con el nuevo nombre de Plan Táctico y después como Plan Operacional, que es lo que ocurre cuando es la misma persona la que realiza las funciones de los tres niveles; y que al final, lamentablemente, termina haciendo nada.
En estos momentos se habla en el Partido de la necesidad de crecer estructuralmente y se nos ha orientado que no metamos manos en los “asuntos complejos”, porque no hemos demostrado poder hacer lo “más simple” y aquí se demuestra falta de sentido común y desconocimiento de los procesos que permiten la captación de personas para fines políticos (afiliación o reclutamiento), porque se tiene el concepto errado de que afiliar es llenar unas cuantas esquelas y reunir a esas personas para departir de vez en cuando con una gaseosa y un sándwich (como lo han venido haciendo); así podemos organizar juegos de naipe semanales y hasta un club social, pero no un Partido Político.
Repito: Para poder ser una fuerza política necesitamos crecer en calidad y cantidad de la membresía en una progresión geométrica, es decir, con gran rapidez; solamente nos quedan dos años para las próximas elecciones. Los primeros reclutados deberán de contar, rápidamente, con herramientas políticas suficientes para poder ser ellos mismos reclutadores, pero todo este movimiento es sobre la base del “para qué” y del “cómo”.
Para poner un ejemplo, imagínese que llega su amigo y le dice: ¿Querés que nos ganemos un millón de Dólares en cinco minutos?, obviamente la respuesta a esta pregunta es: ¿Cómo? Y dependerá de la respuesta correspondiente, del Plan, el que Ustedes acepten o no la propuesta.
Así pues, el valor del indicador es el resultado de la medición del mismo y constituye un parámetro de comparación con respecto a la meta asociada. En el desarrollo de los Indicadores se deben identificar necesidades propias del área involucrada, clasificando según la naturaleza de los datos y la necesidad del indicador. Esto es fundamental para el mejoramiento de la calidad, debido a que son medios económicos y rápidos de identificación de problemas. El principal objetivo de los indicadores, es, entonces, poder evaluar el desempeño de un área específica de la organización (o de la organización entera) mediante parámetros establecidos en relación con las metas propuestas, así mismo para observar la tendencia en un lapso de tiempo durante un proceso de evaluación en curso. Con los resultados obtenidos oportunamente se pueden plantear soluciones o herramientas que contribuyan al mejoramiento o correctivos que conlleven a la consecución de la meta fijada.
Para controlar los planes que te toque elaborar podés crear tus propios indicadores, tomando en consideración que los criterios de validez de los mismos es que sean: Medibles, Entendibles y Controlables por la organización. La existencia de indicadores con uniformidad de criterios y el conocimiento que tengamos de ellos es lo que nos va a permitir tener objetividad al momento de valorar determinado proceso o resultado, de tal manera que no suceda que algunos miembros veamos que la organización anda mal, mientras los directivos ven que ella anda bien. Porque los indicadores de gestión que ellos manejan son unos y los que nosotros suponemos son otros.
Dada la importancia, pues, de establecer indicadores de gestión para la evaluación de nuestro proceso organizativo, vale la pena decir que existen indicadores orientados a procesos y otros que pretenden medir los resultados, es decir la salida del proceso (entendido en la forma de un algoritmo). Una segunda clasificación es la de los indicadores de eficiencia y de eficacia, el primero de los cuales se orienta a evaluar el cómo se han hecho las cosas, midiendo el rendimiento de los recursos y el nivel de ejecución del proceso; los indicadores de eficacia miden el logro de los objetivos propuestos, el alcance de los resultados, se enfocan en el Qué se ha hecho, por tal motivo, en el establecimiento de un indicador de eficacia es fundamental conocer y definir operacionalmente las metas del proceso, para comparar lo que entrega el proceso contra lo que de él se espera. Los indicadores de eficiencia miden el nivel de ejecución del proceso, se concentran en el Cómo se hicieron las cosas y miden el rendimiento de los recursos utilizados por un proceso. Tienen que ver con la productividad.
Para elaborar tus propios medidores e indicadores de gestión, procedé de la siguiente manera:
1. Definí los atributos más trascendentes del Proceso o Resultado a evaluar.
Mediante el uso de un diagrama de afinidad (lluvia de ideas mejorada) obtené el mayor número de ideas acerca de medidores o indicadores que puedan utilizarse para medir las actividades o los resultados de las mismas, según sea el caso. Asimismo, los atributos más importantes que debe tener el medidor o indicados. Luego, por consenso si tu trabajo es grupal, seleccioná los más apropiados.
2. Asegurate de que los medidores y/o indicadores sean medibles, entendibles y controlables.
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